第四卷南洋策因为种族不同，文化差异和民族矛盾的存在，初始阶段的联军思想工作很让王栋他们头痛了一番。直到冉清远他们的到来，总算是缓解了这个压力。
  其实说起来简单：一是文字统一，二是统一教义的。
  文字的选择，王栋否定了文宣部主任冉清远繁体文字的建议，以为那样太过明显。经过几天努力，王栋借助于凯瑟琳提供的最新一代计算机，提供了简化版汉字；对于格列大长老等人经过了一段时间，新编订的天使教小册子，王栋也进行了一番斟酌，首先更改了最高崇拜，以石大帅代替天尊，换言之，石大帅就是天尊的化身。
  按照他们的说法，个别时期，个别情况，搞点个别崇拜还是必要的，有利于凝聚人心，形成合力。但王栋同时提醒部下，要时刻保持清醒头脑和个创意识，绝对不可迷信任何人。要有自己的主见，充分发挥个人的主观能动性和集体智慧，防止独裁出现。
  八月底，整个总体计划基本做好，军事、政治和文化工作也开始有条不紊的落实，王栋才放松下来，开始筹划新的行动。
  期间，王栋可没少跑腿，几乎每天晚间都要在周围地区巡视，一是了解环境，确定新的联合城的选址，同时借机回复自己的元气。
  关于新城池建设，大家有两种意见，一是主张在巴千山山脉首端以南，因为那里属于欧罗巴腹地，便于向四外扩展影响；另外建议是在巴千山尾端，那里邻近东方基地，便于互相依托，且临近出海口。
  针对上述意见，王栋与米佩教授经过实地勘察，最后综合考虑认为，可以在两地同时建设。现阶段东城可为政治活动中心，因为便于得到来自东方的支持；西城现在可是处于战争前沿，可为军事布局的重要支撑。王栋的想法众人，包括米佩都不了解，那就是，在许多年以后，两者的地位可能会发生颠倒：东面将成军事要冲；西面可以发挥其中心政治影响作用。
  具体原因王栋没能说出口，因为那是战后的问题，现在说来大家不可理解不说，又有什么意思呢！
  巴千山就像一个镰刀，从西面的台地东段开始，正居于欧罗巴心腹，蜿蜒东去，数百公里之后，到了欧罗巴东部，临近海边，然后折向南，数百里之后，又来了一个甩尾，尾端向西延伸出百多公里。
  现在的训练基地正处于巴千山弯道之处内侧，一个小盆地中。此地介于三国交界，地势险要，军事意义重大，所以尽管没有被确定为建设中心，王栋他们也重点加强了一些防御工作，准备把此地作为一个训练基地，同时兼顾向北防御。
  两座新城的命名，王栋也有计较：西为八方，南为睦邻。八方城的寓意为八方来朝之意；睦邻城自然含有睦邻友好期盼。而对内则称之为龙首和龙尾。
  城池建设还是传统做法，在外来物资支援之下，先在外围制高点和要冲修建坚固防御；然后就地取材，利用当地石材，同时建立水泥厂，金属冶炼厂等工业厂矿，短期之内实现就地供应的步骤。
  工程兵部队作为骨干，俘虏和征召的当地民工作为建设主力，在完备的计划，以及正确的引导之下，建设速度可谓神速，只用了半年时间，入冬之前就已经完成了基本设施建设，这是后话。
  “大帅，小姑娘们的身世弄清楚了，但是她们坚持留下来，非要加入到联军当中，与法西斯战斗！”曲萍萍政委找到王栋，汇报了对搭救出来的将近二十名重点关注的小女孩的调查结果。
  王栋有些犯难，不知该采取何种手段处理这一棘手问题，因此征求曲萍萍政委的意见。
  曲萍萍很慎重地说道：“假若大帅预估的今后发展趋势属实的话，就应该马上联络相关政府，和他们协商处理为上策！”
  “好，这件事由你全权负责，让贾红梅副部长以外交事务的名义，秘密和相关国家联络，同时告知她们家属，也算是给他们家人一个安慰吗！”
  “报告大帅，柳二妞奉命报道！”
  “报告大帅，贝西亚奉命报道！”
  “报告大帅，陆小虎奉命报道！”
  七月十九日傍晚，数百名军校进修结业，或者还没完全结束学习的中高级军官乘专机到达了内山，王栋的临时司令部。至于从各部队选调的基层军士，正通过多种交通工具，秘密赶来，不一一表述。
  “欢迎你们！总部经过慎重考虑，决定给你们几个安排一个相对比较困难的任务，那就是以集中营搭救出来的，以及本地区招募的女子为主体，组成一个‘凤凰兵团’。现在，兵源已经达到了四万多人，可以暂编为三个师，一个装甲旅，一个陆航团，一个炮兵团。”
  王栋继续说道：“都坐下，先喝水！我这里条件比较简陋，可没有什么好东西招待你们，不过这本地特色小吃还是受贿了不少。井翠翠，这丫头跑哪去了，忙着和老朋友亲热呢，把正事给抛开了！”
  “到！”井翠翠喜笑颜开地跑了进来。
  “见到男朋友了？看把你乐的！”王栋打趣道。
  在众人哄笑当中，井翠翠很快端来了许多特色小吃，作为老部下，众人也不忌讳，马上下手，吃了起来。
  王栋继续说道：“二妞和贝西为司令和政委；小虎为副司令同时暂时兼任联军司令部特战部队司令，配合特种兵司令部，进行新兵招收和日常训练工作，你们的助手很快就会过来。当然了，你们也可以自己物色推荐助手的。”
  “明明，身体恢复的不赖嘛！但是我可提醒你，切不可逞强，还需要调整一段时间，才能大运动量锻炼明白吗！”王栋对正在训练的女子近卫队队员说道。
  “谢谢长官，我没事的，已经好多了，尤其是晚上睡觉可安稳了，不信你可以问娜娜她们的！”明明赶紧回答说。
  王栋亲昵的摸着她的脑袋，微笑着说道：“好，凡事要强是对的，但是也要尊重科学，讲究规律。有句话不是说吗：‘欲速则不达’‘过犹不及’。你们身体遭受过折磨，元气受损严重，必须首先固本培元，之后才能慢慢用功明白吗？”
  “是，师父！”女孩子们欢快地回答说。
  王栋心下稍安，表面上看，这帮少女，终于走出了阴影，开始调整了心态，有了发自内心的欢快。
  紧邻的童子军学校，可是以文化学习为主的。王栋看着一张张稚气的脸蛋，心中略有波动，更加坚定了加快建设步伐，迅速打败法西斯的想法。
  熟悉总部内情的人发现，最近一段时间，一直没见到五毛嘟嘟等特种兵头头。其实再进一步想来，他们一帮子本来就是神出鬼没的，一般情况很难会面的。
  此时，五毛正躺在白林市内一个高大建筑的顶端数星星。一周之前，他和嘟嘟、媛媛、辛普累等每人带着一个特别行动队潜入城内，开始了两项秘密活动：确定鬼子重要军事目标坐标位置；搜索鬼子高端技术秘密研发基地，并相机搜刮重要技术资料。
  多个分队，各有任务区域，第一项任务完成得还算顺利，但是第二个活动却至今没有结果。研发基地，试验基地的资料搞到不少，但是首要目标，大炸弹的具体研发位置至今难以确定，让他们头痛不已。
  “小子你到悠闲，在这里睡大觉，可把姑奶奶累死了！”一阵细若游丝的话语传进耳朵，五毛没动地方，正在很享受的感应着粉嘟嘟的一举一动。
  粉嘟嘟没听到对方搭话，很生气地抬脚踢来，没想到，对方竟然僵尸一般突然漂移出去，堪堪躲过了嘟嘟的魔脚。
  “咦，长本事了你！”嘟嘟一个扑击，闪电般抓向五毛的衣袖，可是让她气恼的是，无论自己如何施展，总也差那么一点点才抓到对方，直到王媛媛低声呵斥，两人才停止了折腾。
  “你们两个发什么疯，这都是什么环境！”
  “吆喝，诸葛妹子，今天好像火气不小嘛，哪位帅哥惹你了？”粉嘟嘟笑闹道。
  “省省吧，还帅哥呢，我看你是忘乎所以了，为什么跑到野猪林去？”王媛媛严肃地说道。
  “哎呀，行踪暴露了！不可能啊，除非是五毛这小子跟踪我，别人怎么可能！”粉嘟嘟心虚的说道。
  “打住，我说八小姐，我可没有跟踪女人的恶习，说不定啊，你被人家举报了！”五毛说道。
  王媛媛心中赞许，面上依然严肃的说道：“等辛普累他们回来，咱们开个碰头会，好好计划一下最后二十四小时的行动方案，在这之前你们可不要惹出麻烦，否则我可要向老头子举报你们的！”
  “好，好，好！本小姐承认错误，希望军事大人赎罪！”听到向来严肃较真的女诸葛要告状，粉嘟嘟急忙举手投降，表示承认错误。
  “报告大帅，奇奇波洛夫、契克林科奉命报道！”两员来自远东的上将军跨进了王栋的陋室。